| 陈树隆在县委常委会专题民主生活会上的讲话 |
|
| 2009-08-24 16:47 文章来源：芜湖县商务局 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
今天十分高兴参加芜湖县委常委会专题民主生活会。刚才士军同志代表常委会就常委会的工作和存在问题进行了畅谈，各位常委分别对照科学发展观的要求，以严肃认真的态度，主动查找了工作、生活和作风上存在的问题和不足，会议开得很好。大家分析、解剖自己比较全面、比较深刻、比较具体，针对性比较强，也体现了中央、省委、市委的要求，特别是大家根据各自的分工，解剖了存在问题的原因，找准了下一步努力的方向和具体的措施。但美中不足的是，刚才士军书记也讲了，自我批评的比较深刻、比较具体，相互批评点到为止。但这也没有关系，大家朝夕相处，每个人都有自己的长处和短处，会后希望大家多交流多沟通，相互开诚布公，坦率地指出对方不足，进一步提高班子的凝聚力。
大家都知道，芜湖县这几年每年都有新变化，芜湖县的发展不仅成为芜湖市的一面旗帜，也成为全省的一面旗帜。芜湖县过去的基础比较差，各方面条件都比较薄弱，尤其是经济发展。在几届县委、县政府的坚强领导下，凝心聚力谋发展，一心一意抓建设，各方面工作都做得很好。无论是经济发展、招商引资，还是县城建设、统筹城乡发展，包括大家刚才谈到的纪检、政法、组织、宣传思想工作都有新亮点。芜湖县不仅仅招商引资工作在全市带了个好头，树立了好的榜样，也包括去年下半年的大拆违、新农村建设、土地整理等工作，不断地自我创新，提升了全县经济发展水平。市委对芜湖县的工作是充分肯定的，也是十分满意的。
借这个机会，讲几点意见供大家学习参考。
第一，要牢固树立科学发展不动摇，在认识上进一步提高，工作上进一步加大力度，推进经济社会又好又快地发展。要结合学习实践科学发展活动，真正做到“真学真懂、真有收益、真有提高”。中央为什么在这个时候提出科学发展观理论，确实值得我们每一名党员尤其是领导干部深入思考。之所以要提出科学发展观，我认为这是社会转型、经济转轨这一特殊时期必须长期坚持的，还有思想认识模糊、工作和发展中存在不足等方面因素。金山书记说：“不发展绝不科学，发展必须科学”。我们在发展中存在的不科学问题，应该说还比较突出，这里面有认识的问题，也有指导思想方面的问题，也有急功近利的问题。应该如何学习实践科学发展观？首先要结合本单位的实际，在座的常委要结合自己分管的工作，全面深入系统地思考和分析，拿出解决问题的办法。包括土地浪费问题、规划滞后、环保问题、制度建设不健全等问题。土地资源一方面严重不足，另一方面浪费严重，节约集约方面存在不少问题，表现为多占少用、占而不用。还有污染问题，宁可经济发展慢一点，也要发展更好一点，所以芜湖县要严把环保关。省委、省政府提出来要“强镇扩权”，我还是过去的观点，工业要尽可能地向县级开发区集中。但我们有的镇基础条件比较好，在严格控制环保的前提下，大力发展镇级经济。如果环保不过关，任何企业都不能生产。发展是为了人民的发展，如果让多数人吃亏，少数人赚钱，这是不和谐的发展，我觉得也没有必要。随着招商引资的深入，一方面要加强紧迫感，另一方面要严格把好关，没有达到环保要求的，就是不能开工。要从源头上控制这些污染企业进入芜湖，努力使我们的发展水平更高一些，发展质量更好一些。所以学习实践科学发展观，确实有很强的针对性，不是一项无关紧要的工作。学习实践科学发展观还是要在提高水平、提高能力上下功夫。
第二，要树立远大目标，保持干事创业的劲头。当前危机形成的倒逼机制，实际上是很严重的。现在中国的形势、国际的形势都还不明了，我现在很担心。坦率地讲，中国经济最早回暖，这里面肯定不是那么简单的事情，现在的外贸进出口实际上还根本没有“回暖”。但我认为中国经济没有问题，之所以这样判断，是因为中国金融资产的质量是比较好的，中国内需的潜力还是很大的。通过这种强力的推进，运用积极的财政政策和宽松的货币政策来维持经济的发展，我认为以后的发展还是埋下了很大的隐患，所以我们一定要增强危机意识和忧患意识。要利用危机形成的倒逼机制，转变我们的经济发展方式，调整我们的经济结构。危机对于弱者来讲，可能是成功路上的绊脚石，但对强者来讲，是我们跨过这道坎，走向成功路的垫脚石。“风雨过后见彩虹”，就看你怎么去应对，怎么去把握。如果我们利用危机，能够把我们的落后产业淘汰掉，把一些优势企业做大做强，或者吸引更多的优势企业到芜湖来发展，那我们就抓住了机遇，利用危机实现更好更快地发展。怎么利用危机，防止“捡到篮子都是菜”，把一些好的企业吸引到芜湖来？一方面要加大招商引资力度，另一方面要想方设法让现有的企业把产能得到最大程度地发挥，选择若干个产业特色突出、管理创新能力比较强、有培养前途的企业，集中力量加大支持。特别是芜湖县有300多家规模以上企业，可以选出一些企业。最近市里面准备召开“工业强市”会议，准备培育100多个工业小巨人。这里面怎样通过政府的支持和企业的自身努力，培养一批上市企业。我觉得你们招商引资力度很大，怎么为已经落户的企业搞好服务，提升企业实力，帮助做大做强等方面还要下功夫。况且有的企业确实不错，完全有可能进行资本运作，既不要还本，又不要付息。人家企业资本积累是非常缓慢的，一年赚两千万已经很不错了，10年就赚两个亿。如果上市了，一次募集资金就可能达到两亿，甚至是五个亿。大家都在讲海螺，海螺这个企业第一次在香港上市是每股2.18元，2001年在国内上市是4块钱一股，去年在资本市场筹集资金57亿。所以大家在认识上要进一步提升，帮助企业通过政府的扶持，尽快上市做大做强。同时，还要加大自主创新的力度，着力推进技术革新。每一次的危机，实际上都在孕育一场技术革命，由此孕育出更多更有竞争力的行业和企业。芜湖县在这方面已经有所表现，在风能、电能等装备制造方面抓得很紧，我认为是抓到了关键点，还希望你们加大力度。刚才士军同志也讲到了芜湖县要争创中部百强，金山书记上次来提出要争创国内百强，能不能树立这样高的标杆？今年年初市里提出来了争先进位的目标是“总量赶湖州，人均超合肥”，你们芜湖县确定什么样的目标，我认为要适当高一点，太低了没有多大意义。芜湖县随着交通基础设施的完善，完全有条件、完全有可能实现更好更快地发展，所以要把目标定得更高一点，进一步凝心聚力加快发展，把大家的劲头激发出来，把好的势头发挥起来。这方面还请县委常委班子认真地思考，谋划一下，选准目标，加快发展。
第三，要统筹城乡，促进农村经济健康发展。十七届三中全会提出，农业的基础还比较薄弱，没有农民的小康，就没有全国人民的小康；没有农业现代化，就没有中国的现代化。我们工业强县抓得很紧，也取得明显的成效，但在统筹城乡方面还要加大力度。第一就是要抓好规划，以规划为龙头，统筹推进新农村建设。第二就是要抓示范，新农村建设怎么样去抓示范，这要有战略眼光、有长远打算，包括农村的教育、医疗、公共设施的配套，都要系统思考，要考虑到中国农村人口城市化的进程，来推进我们的新农村建设。农村的基础设施、教育、卫生方面，更多的是要加大软件方面的投入，硬件上面怎么充分利用，希望你们仔细研究。比如教育方面现在搞远程教育，现在农村人口在逐渐减少，建设那些富丽堂皇的学校没有多大意义，怎么把教师的培训工作做好，确实有很大文章可做。要继续加大中心镇和县城教育基础设施的投入。第三要抓农业问题。现在芜湖的农业龙头企业太少，上次和沧江同志到省政府，赵树丛同志明确提出，芜湖在农业龙头企业和食品加工这方面，在全省处于落后位次。食品工业这方面，实际上占到全河南省工业增加值的20%以上，我们安徽省食品加工这方面做得不够大、不够强，芜湖更是如此。所以怎么更新观念，加快农业产业化进程，希望芜湖县在这方面加大探索力度。至于“强镇扩权”试点，芜湖县总共有4个镇，数量是比较多的，一定要把省里面的政策用好，加大规划的力度。在镇级工业上，一定要在环保上控制住。以前我讲过，土地、环保是两个闸门。利用一些岗地、荒地，搞一些工业发展，也是体现科学发展观的要求。
第四，要努力改善民生，扩大就业。芜湖市和芜湖县今年都提出了32项民生工程。越是在危机时刻，越要改善民生，尤其是做好就业和社会保障工作。就业是民生之本。社会保障工作，我坦率地讲，芜湖在这方面的力度是很大的。要让更多的人民群众共享改革发展成果，这是和谐社会最具体的表现，也是最值得抓的一项工作。社会保障解决好了，就解决了人民群众的生存问题。美国是金融创新过度问题，我们是创新不足问题；同样美国是消费过度问题，我们是消费不足问题，所以这一轮危机对我们消费理念、经济发展融入提出了新的挑战。美国人以前是举债消费，现在是不消费，大量的产能怎么消化掉？还有廉租房建设问题，今年全省廉租房建设现场会是在芜湖开的，我觉得现在应抢抓危机造成的钢材等材料价格大幅下降的有利时机，廉租房建设必须加大开发、加快进度、加大力度。这些事情迟干不如早干，早干才能出效益，早干才能让群众受益。我所讲的这些理念，前些天也得了国家发改委副主任的赞同，他说启发很大，让我们准备材料上报。我讲的观点，一是建房成本降低；二是国家希望你建，扩大内需；三是老百姓住了廉租房，享受了城市文明；四是可以有效利用政策，政府实行运作受益。
第五，要加强学习，提高执政能力。刚才各位都谈到了这个问题，现在我们队伍里执政本领的饥荒症、恐慌症、饥渴症都不同程度地存在，所以各位常委分工不分家，对于分工的这一块工作要研究。学习不仅是书本的学习，尤其是实践中的学习，向基层学习，向一线同志学习，怎么去调查研究。调查研究本身就是学习，既是解决问题，也是学习的过程。为什么有的同志工作办法比较多、思想比较多，就是因为注重调研，了解第一手信息，掌握第一手资料，做到心中有数。这个学习还包括向同志们学习，向同事学习，向上级、下级学习，尤其是向一线同志学习，提高整个班子的战斗力、凝聚力和向心力。也包括党内开展的科学发展观学习，增加工作的预见能力，特别是在结合上做文章。就是把中央的方针政策和芜湖县的具体工作有机地结合起来，创造性地开展工作。邦国委员长在全国人大会议上也说，中国这么大，作为中央制定的方针政策对全国来讲具有指导意义，但每个地方都有每个地方的特点，所以一定要在结合上作文章，把中央的方针政策与当地的实际紧密结合起来，有效地开展工作，提高工作的针对性。所以我想每一位常委都要做自己分管行业的行家里手。最近市里面成立了两个工作领导小组，一个是资金管理领导小组，常务副市长任组长，一个财务监督领导小组长，总共盘算出60亿元资金，从4月份到现在，一分钱贷款没有，帐上还有几十亿资金存款，还了二十多亿的高利率。我们政府一方面大量存款，另一方面大量贷款，只要不往自己口袋里装一分钱，控制好风险，不要担心怕帽子掉了。自己成为了行家里手，就知道怎么防范风险了，都为了党的事业，为了人民的事业，我不相信上级组织会处理那些干实事的人。还有许多诸如土地方面的问题，确实需要我们不断地去研究，提出解决问题的办法，有针对性指导和推动各项工作。所以说学海无涯，每一位同志都要结合本单位的实际、本部门的工作、分管的工作，学深学透，向县委提出针对性的措施。中国的改革就是要创新，现在我们表扬小岗村，当初不仅仅是违法的事情，而是要杀头的事情，所以学习的过程也是创新的过程。你不学习怎么能创新，你心里无底太辛苦，出了问题只能拍屁股、拍脑袋，那又怎么能解决问题呢。所以中央提出一定要实事求是，改革创新就是要结合本单位的实际，在中央的层面上进行总结，所以中国的改革，凡是自下而上的改革，基本上都是成功的。
第六，要加强廉洁自律，严格要求自己，建好班子带好队伍。我想在座的每一位同志敬业精神都没有问题，创造性也没有什么问题，否则芜湖县不会发展成为现在这个样子。芜湖县毕竟有38万人民，县委班子也只有这些人，所以我们的班子就是一面旗帜，每个人就是一面旗帜，我们的形象就代表着共产党的形象，代表着县委的形象。所以现在的廉洁问题、腐败问题，坦率地讲，既损害了共产党的形象，又损坏了一个地方的经济发展，也严重地伤害到了自身的家庭和亲朋好友，实际上也伤害了关心你爱护你的领导，所以大家一定要干净。我曾经在小范围里讲过，我们这些人哪个出去都是顶呱呱的，我认为在中国这个体制下，最优秀的人员还是集中在我们党内，能任个县委常委，到任何一个企业去搞管理都没有任何问题，都是有本领、有能力、有水平的人。人各有志，自己一定要想好的。如果自己不干净，就会彻底站到了人民的对立面。有的人进去以后，千后悔万后悔，平时不注意自己，喜欢小事搞大，大事搞砸。所以，反腐败必须加大力度，该调整的要及时调整，加大组织处理力度，发现苗头及时查处，不要把他彻底推到人民对立面。因此我们要严格自律，党要管党，从严治党，以良好的党风带政风。过去我们讲一顿饭吃掉农民一头猪，现在一顿饭最起码要吃掉一头牛。要用敬畏之心对待我们手中的权力，要清楚是谁给了你这样的权力。常言道，粮食是“粒粒皆辛苦”。现在吃饭很浪费，红酒喝的标准是越来越高，有时一餐要喝十几瓶红酒，酒喝多了无益于身体，反而有害。今年我们财政实行“一紧一松”，紧的是各项支出，松的是民生工程。反腐问题一是要靠制度，二要靠监督，我认为最重要的还是靠自律。坦率地讲，一个人当了领导，不是亲也成了亲，不是旧也成了旧，你要不严格要求自己，最后权力没有成为为人民谋福利的手段，而成了葬送自己的工具，完全有这种可能，所以一定要靠自律。过去是穷怕了，现在的经济发展了，生活水平也大幅度改善，选择空间大了，你可以有多种选择，你犯不着也没有必要搞腐败。廉洁自律这个问题，一定要严格要求，从自己做起，从自己的家人、身边的工作人员做起，这样才真正做到安心、放心，工作起来不会前怕狼后怕虎。
我想芜湖县在县委的坚强领导下，一定能够抢抓机遇，实现更好更快地发展。
|
北京时间:
